{"id":16218,"date":"2025-10-01T17:33:51","date_gmt":"2025-10-01T15:33:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.scuolafundraising.it\/?p=16218"},"modified":"2026-07-22T12:30:48","modified_gmt":"2026-07-22T12:30:48","slug":"partenariati-speciali-pubblico-privato-per-la-cultura-caso-monastero-del-carmine-bergamo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sviluppodunp.it\/scuolafundraising\/partenariati-speciali-pubblico-privato-per-la-cultura-caso-monastero-del-carmine-bergamo\/","title":{"rendered":"I partenariati speciali pubblico-privato per la cultura: il caso del Monastero del Carmine di Bergamo"},"content":{"rendered":"<p>Al convegno Culturalab \u2013 Intrecci e visioni per il fundraising culturale, nato dall&#8217;incontro e dalla collaborazione delle professioniste di La Bottega del Fundraising e Terzofilo, come spazio di confronto e innovazione per il fundraising culturale \u2013 l\u2019intervento di Valeria Romanelli (Scuola di Fundraising di Roma) ha portato all\u2019attenzione un tema cruciale: come gli strumenti giuridici e il fundraising possano intrecciarsi nella gestione e valorizzazione del patrimonio culturale.<\/p>\n<h2>Il quadro normativo del Partenariato Speciale Pubblico Privato per la Cultura<\/h2>\n<p>Il <strong>Partenariato Speciale Pubblico Privato per la Cultura (PsPPxC)<\/strong> \u00e8 stato introdotto in Italia nel 2016 con l&#8217;articolo 151, comma 3 del D.Lgs. n. 50\/2016 (Codice dei contratti pubblici) e si inserisce in un percorso che ha visto progressivamente aprirsi alla collaborazione tra enti pubblici, privati e terzo settore.<\/p>\n<p>Le norme successive \u2013 dal \u201cDecreto Semplificazioni\u201d (2020) che apre la strada agli enti locali, fino alle recenti Linee guida ministeriali del 2025 \u2013 hanno chiarito il perimetro di utilizzo di questo strumento anche per enti territoriali e soggetti non profit.<\/p>\n<p>Il PsPPxC non si limita a regolamentare affidamenti o concessioni, ma apre la strada a una coprogettazione paritetica tra pubblico e privato. Il principio ispiratore \u00e8 quello della <strong>sussidiariet\u00e0<\/strong>, sancito dalla Costituzione (art. 118), dal Codice del patrimonio culturale (art. 6 e 111) e dalla Convenzione di Faro, che valorizzano la partecipazione dei cittadini e delle comunit\u00e0 alla cura e gestione dei beni culturali, promuovendo una governance partecipata del patrimonio.<\/p>\n<h3>Costituzione italiana, art. 118<\/h3>\n<p>Stabilisce che <em>\u201cStato, Regioni, Citt\u00e0 metropolitane, Province e Comuni favoriscono l\u2019autonoma iniziativa dei cittadini, singoli e associati, per lo svolgimento di attivit\u00e0 di interesse generale\u201d<\/em>.<\/p>\n<p>In altre parole, le pubbliche amministrazioni sono chiamate a sostenere la partecipazione attiva della societ\u00e0 civile nella cura dei beni comuni, inclusi quelli culturali.<\/p>\n<h3>Codice dei beni culturali e del paesaggio (D.Lgs. 42\/2004)<\/h3>\n<ul>\n<li>L\u2019art. 6 riconosce che la valorizzazione del patrimonio culturale pu\u00f2 avvalersi del concorso di soggetti privati.<\/li>\n<li>L\u2019art. 111 esplicita che i privati possono svolgere attivit\u00e0 di valorizzazione perseguendo anche finalit\u00e0 di solidariet\u00e0 sociale.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Il Codice quindi non vede il privato come mero \u201cutilizzatore\u201d o \u201csponsor\u201d, ma come <strong>partner attivo<\/strong> portatore di interessi collettivi.<\/p>\n<h3>Convenzione di Faro (Consiglio d\u2019Europa, 2005)<\/h3>\n<p>Introduce il concetto di <em>\u201ccomunit\u00e0 patrimoniali\u201d<\/em>: gruppi di persone che attribuiscono valore a elementi del patrimonio culturale e che scelgono di prendersene cura come parte integrante del diritto di partecipare alla vita culturale.<\/p>\n<p>Questo riconoscimento sposta l\u2019attenzione dal bene in s\u00e9 alla <strong>relazione comunitaria<\/strong> che quel bene genera, incoraggiando processi inclusivi e partecipativi.<\/p>\n<p>Il principio di sussidiariet\u00e0, letto attraverso queste tre lenti, fa emergere un cambio di paradigma:<\/p>\n<ul>\n<li>Il patrimonio culturale non \u00e8 solo competenza dello Stato, ma <strong>responsabilit\u00e0 condivisa<\/strong>.<\/li>\n<li>I cittadini e le comunit\u00e0 non sono fruitori passivi, ma <strong>co-protagonisti<\/strong> nella progettazione e nella gestione.<\/li>\n<li>Il valore sociale della cultura si esprime non solo nella tutela materiale, ma anche nella <strong>costruzione di legami<\/strong> e di capitale sociale.<\/li>\n<\/ul>\n<p>In questo senso, il PsPPxC diventa lo strumento giuridico che traduce in pratica questo principio, creando spazi formali di collaborazione e responsabilit\u00e0 comune.<\/p>\n<h2>Un modello collaborativo<\/h2>\n<p>Il PsPPxC garantisce quindi il coinvolgimento attivo del privato fin dalla fase di progettazione e gestione. Non si tratta pi\u00f9 di affidamenti, ma di veri <strong>tavoli paritetici<\/strong> dove pubblico e privato co-definiscono piani di valorizzazione che includono recupero, restauro, manutenzione, gestione e fruizione.<\/p>\n<p>Tra le esperienze pi\u00f9 recenti abbiamo quelle del <strong>Parco Archeologico dei Campi Flegrei<\/strong> e delle <strong>Serre di Graefer alla Reggia di Caserta <\/strong>che mostrano la possibilit\u00e0 di coniugare tutela, innovazione, partecipazione comunitaria e sostenibilit\u00e0 economica. In entrambi i casi, il soggetto partner privato \u00e8 un soggetto profit se pur in collaborazione con il territorio.<\/p>\n<p>La risposta di partner profit importanti sembra scontata nel caso di partenariati che nascono per la valorizzazione di grandi attrattori culturali. Ma cosa succede se a proporre il partenariato \u00e8 un comune piccolo o medio su un bene culturale sconosciuto alle folle?<\/p>\n<h2>Il caso del Monastero del Carmine di Bergamo<\/h2>\n<p>Il cuore dell\u2019intervento ha riguardato il progetto di ristrutturazione e rifunzionalizzazione del Monastero del Carmine di Bergamo, che ha trasformato un antico monastero abbandonato in una \u201ccasa dell\u2019arte\u201d grazie al <strong>Teatro Tascabile di Bergamo (TTB)<\/strong> e al Comune.<\/p>\n<p>Per la prima volta un PsPPxC ha visto protagonista un ente locale e un\u2019organizzazione non profit. La sfida: raccogliere <strong>2 milioni di euro<\/strong> per restaurare il bene e renderlo uno spazio culturale vivo, in un contesto di fundraising di forte concorrenza con istituzioni prestigiose come il Teatro Donizetti e l\u2019Accademia Carrara.<\/p>\n<p>Il TTB, senza esperienza pregressa di fundraising, ha scelto di:<\/p>\n<ul>\n<li>puntare sul <strong>capitale relazionale<\/strong> e sul coinvolgimento della comunit\u00e0;<\/li>\n<li>avviare una <strong>strategia professionale<\/strong> con l\u2019aiuto della Scuola di Fundraising di Roma;<\/li>\n<li>diversificare le fonti (Art Bonus, 5&#215;1000, sponsorizzazioni, bandi, affitto spazi).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Ne \u00e8 nata la campagna <strong>#tuocarmine<\/strong>, basata su community fundraising, che ha portato ad oggi risultati straordinari, partendo dalle campagne Art Bonus.<\/p>\n<p>Lo strumento del PsPPxC per mette al partner di \u201cereditare\u201d la possibilit\u00e0 di aprire <strong>campagne Art Bonus<\/strong> di Linea A: Manutenzione, Protezione e Restauro e, d\u2019altro canto, il TTB rientra nella Linea B: Sostegno agli Istituti della Cultura. Ne nascono due grandi campagne ancora aperte che ad oggi hanno messo insieme oltre <strong>2,5 milioni di euro raccolti da quasi 50.000 donatori<\/strong>. Questa rete fatta anche di tanti piccoli contributi ha reso possibile attrarre anche grandi fondazioni e istituti bancari.<\/p>\n<p>La campagna \u00e8 stata caratterizzata da iniziative come la <strong>eco-pista di pattinaggio<\/strong>, le <strong>visite guidate<\/strong>, una programmazione artistica diffusa, che hanno rafforzato il legame con cittadini, aziende e territorio ma anche l\u2019apertura ad altre organizzazioni non profit del territorio nella condivisione degli spazi ma soprattutto del progetto.<\/p>\n<p>Lo strumento del PsPPxC per mette al partner di \u201cereditare\u201d la possibilit\u00e0 di aprire <strong>campagne Art Bonus<\/strong> di Linea A: Manutenzione, Protezione e Restauro e, d\u2019altro canto, il TTB rientra nella Linea B: Sostegno agli Istituti della Cultura. 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